破解小微企业融资难 政府要当“专业推手”

更新时间:2021-09-13 11:48:23 所属栏目:企业财经 作者:新明

摘要:破解小微企业融资难,完全靠市场之手,各方积极性并不高,企业等不得,调控不能等,政府必须主动作为前不久,大连市政府联合当地的信用保险公司和银行,设立了专为小微企业融资的“信保易”通道——政府为企业投保出口信用险埋单,同时对企业贷款给予贴息补助,而企业只要参保,无需抵押、担保就能在银

破解小微企业融资难,完全靠市场之手,各方积极性并不高,企业等不得,调控不能等,政府必须主动作为

前不久,大连市政府联合当地的信用保险公司和银行,设立了专为小微企业融资的“信保易”通道——政府为企业投保出口信用险埋单,同时对企业贷款给予贴息补助,而企业只要参保,无需抵押、担保就能在银行获得贷款。“三角架构”的模式十分稳健:企业有了保险,不怕经营闪失,还能顺利融资;银行面对企业保单,少了风险乐意放贷;保险公司因企业踊跃参保而得到必要的承保面,确保风险有效分散。可以说,政府仅以少量的财政投入,就解开了小微企业融资中的“结”,激活了小微金融“一池春水”。

“我们公司2014年的车子,光是国家补助还有9000多万元至今没有拿到手。”邓先泉说,新能源汽车的市场准入审批较慢,已经给企业造成不小的资金周转压力。新能源汽车都是新车型,公告目录比较及时,但购置税目录比较滞后,因为目前还需要节油目录。目前,新车从下线到获得批准上市,需要4到6个月。“车子上市回笼资金本来就是一个抢时间的过程,建议在审公告目录同时并联审批购置税目录。这一小改进能大幅提高企业资金周转速度”。

珠海格力电器海外销售公司遭逢同样的窘境,总经理李伟说,3年来,人民币升幅近20%,今年升得越来越快,上半年就升了6.5%。在与外商谈定价格后,企业利润随着人民币升值而以相同幅度下降,升幅越高,利润降幅越大。据测算,人民币每升值1%,将造成家电出口4%的利润损失,影响家电工业总产值增速下降1.5个百分点,全行业盈利水平下滑。

从对外并购情况来看,上半年我国企业对外投资总额约有30%通过并购方式实现。中海油通过境外子公司以151亿美元成功完成对加拿大尼克森公司的股权收购,是迄今为止中国企业在海外最大金额的收购项目。从投资领域来看,对建筑业、科学研究和技术服务业、采矿业、房地产业这四大行业的投资成倍高速增长。其中,流向建筑业的投资为28亿美元,同比增长541%;采矿业同比增长142%;科研技术服务业增长151%;房地产业增长110%。此外,流向批发和零售业的也增长了65%。

破解小微企业融资难,完全靠市场之手,各方积极性并不高,市场主体等不得,宏观调控不能等,政府必须主动作为。事实证明:只要用心,办法总是有的。

比如,有些地方政府出资成立政策性担保及再担保机构,通过信用担保帮助小微企业向银行贷款,让一些没有抵押物却有良好发展前景的小微企业获得贷款支持。再如,政府牵头设立小微企业创业投资引导基金,财政资金占小头,市场投资机构和民间资金占大头,通过参股方式支持科技型小微企业的发展,等小企业长大了,投资基金在“增值”后撤出来,再把钱投到别的企业和项目上循环使用。还有些地方,政府财政资金协同社会理财资金、专业机构资金共同认购若干家优质小微企业打包发行的债券,让“金种子”的萌芽、成长不缺养料。此外,参股开办科技保险公司,为“抵押担保难”的科技型小微企业分散风险;开发银企共享的小微企业信用数据库,让诚信成为名符其实的“金字招牌”;规范民间借贷运作途径,吸引社会资本支持小微企业发展……这些成功经验表明,破解小微企业融资难,政府部门做到主动“牵头”,就可发挥“四两拨千斤”的引导作用。

引导不是干预,不是简单粗暴的“拉郎配”,如强令银行放贷给小微企业的做法,将给地方经济及金融安全埋下隐患。在牵头破解小微企业融资难的过程中,政府自身仍须严守职能权限,以政策为导向,利用市场机制,使用经济手段,将“断裂”的资金链条接起来,不断完善地方金融和实体经济间良性循环的“小生态”。

引导能否到位,光有热情还不够,政府有关部门还应提高“专业素养”。一方面,要把准市场脉搏,找出各方所忧、所需、所长,以尽量精准的财税优惠政策,以最少的财政投入,推动银行信贷、社会资金与小微企业实现高效对接。与此同时,还要提高监管标准,通过完善监管制度、加强定期审计、开展行业监督等,让小微金融走上阳光路。

政府能否帮助小微企业解决融资难,最关键的还是提高服务意识,强化服务职能。坐在办公室里,永远找不到“金钥匙”。身段要降下来,常去企业、银行听听难处,多方汲取建议思路;姿态要低下来,管理制度、政策措施“跟不上形势”的,抓紧修改完善;管理效率要高起来,不让一个个公章成为企业融资过程中的羁绊……

化解“小微”融资难是一道世界性难题。题目越难,对政府的挑战越大。在这场考试中,政府如何破题?会有多大作为?我们拭目以待。

相关内容

欢迎留言: